Monsieur Le Ministre,
Votre gouvernement, par ses choix budgétaires, poursuit sa politique dogmatique d’austérité par la réduction des dépenses publiques afin de financer les 60 milliards de cadeaux fiscaux fait aux riches. Vous assumez vos orientations politiques au détriment des besoins sociaux des populations les plus fragiles : santé, sécurité sociale, éducation, retraite, etc. Ainsi, il suffirait de 15 milliards d’ici 2025 pour garantir et pérenniser le financement du système solidaire de retraite par répartition. Que représentent, Monsieur Le Ministre, ces 15 milliards sur cinq ans face aux 25 milliards d’exonération annuelle de cotisations sociales ?
Votre gouvernement poursuit la destruction des services publics et des garanties de ses agents, avec CAP 2022 et sa boîte à outils qu’est votre Loi dite de « Transformation de la Fonction Publique ».
Suppression en 2020 de 594 emplois au MAA !
Votre présentation du Projet de Loi de Finance 2020 laisse croire que vous avez limité les suppressions d’emploi dans notre Ministère. Or Il n’en est rien ! Il s’avère que, hors mesures Brexit purement conjoncturelles, vous supprimez en réalité 594 ETPT en 2020 contre 265 en 2019 soit 124 % d’augmentation ! Aussi, Monsieur Le Ministre, pourriez-vous nous expliquer où se situe l’inflexion des suppressions d’emploi annoncée, cet été, par Le Président de La République ?
Une fois de plus le programme 215 est la principale victime de cette politique alors que dans ces secteurs, les services sont exsangues, ce qui se traduit par la dégradation des missions et du service rendu aux usagers, génératrice de souffrance au travail des collègues … sans compter la perspective d’un refus d’apurement sur les aides PAC ! Comment comptez-vous, Monsieur Le Ministre, mettre en cohérence ces choix avec vos engagements pour la transition agroécologique ?
Sur le programme 206, la création nette de postes, réduite cette année à 24, est en contradiction avec votre priorité affichée sur la sécurité sanitaire et la qualité des aliments. Que reste-t-il, Monsieur Le Ministre, des conclusions des États Généraux de l’Alimentation ?
Votre Projet de Loi de Finance acte le transfert des missions des Secrétariat Généraux des DDI sous la coupe des préfets. Pour nous, il s’agit d’une restructuration qui conduit à la suppression de 368 ETPT au MAA. Comment assumerez-vous, Monsieur Le Ministre, devant les agents, les mobilités imposées alors que vous leur refusez les indemnités liées à ces mêmes restructurations ?
Sur les programmes 142 et 143 aucune mesure de déprécarisation n’est prévue, alors que la précarité reste le premier fléau dans l’enseignement agricole. Bien au contraire, dans l’enseignement technique agricole vous assumez la suppression de 60 postes en en faisant porter 58 % au public, soit 35 emplois, et ce sans aucun rapport avec les augmentations des effectifs dans le public. Après avoir en 2019, joué sur les seuils au détriment des conditions d’étude des élèves et de travail des agents, comment comptez-vous vous y prendre cette fois ci, Monsieur Le Ministre, pour supprimer 35 emplois dans le public et 25 dans le privé ?
Quand aux établissements publics, vous intensifiez, là encore, la suppression des emplois avec 190 en 2020 contre 129 en 2019. Comment comptez-vous, Monsieur Le Ministre, mettre en cohérence ces choix avec vos engagements pour une meilleure gouvernance de la PAC ?
Enfin sur les mesures catégorielles, une nouvelle fois, elles sont revues à la baisse et pour l’essentiel, cantonnées à l’application de mesures décidées par la majorité précédente. Comment espérez-vous, Monsieur Le Ministre, motiver les agents dans de telles conditions ?
Vous comprendrez, Monsieur Le Ministre, que ce budget ne nous convient pas et vous pouvez compter sur nos organisation pour mener campagne et conduire des actions pour lui porter l’estocade !
Paris le vendredi 27 septembre